Р Е Ш Е Н И Е
СОВЕТА
 КАЛАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО 
ОКРУГА
 ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

№ 66

с. Чара

О результатах деятельности контрольно-счетной палаты Каларского муниципального округа Забайкальского края

Руководствуясь Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Положением о контрольно-счетной палате Каларского муниципального округа Забайкальского края, Совет Каларского муниципального округа Забайкальского края решил: 
1.	Информацию председателя контрольно-счетной палаты Каларского муниципального округа Забайкальского края Смольниковой Л.Л. за 2025 год принять к сведению.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия. 

Председатель Совета
Каларского муниципального
округа Забайкальского края				             	Н.И.Бастрыкина

КОНТРОЛЬНО – СЧЕТНАЯ  П А Л А Т А
КАЛАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
(674150 с. Чара, Пионерский пер, 8.  тел. (30261) 22-3-70)
___________________________________________________________________________________
с. Чара                                                             10 марта  2026 год                                                                                                                                            

Отчет
о деятельности контрольно-счетной  палаты  Каларского муниципального округа
Забайкальского  края  за 2025 год

     Настоящий отчет о  деятельности контрольно-счетной палаты Каларского муниципального округа Забайкальского края (далее - КСП округа) за 2025 год подготовлен в соответствии Федеральным законом от 07.02.2011г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьи 33 Устава Каларского муниципального  округа Забайкальского края  (далее - Устав муниципального округа) и с учетом требований  ст.69 Положения о  контрольно-счетной палате Каларского  муниципального округа Забайкальского края (далее- Положение о КСП округа).
     Статус контрольно-счетной палаты Каларского муниципального округа Забайкальского края, как постоянно действующего органа внешнего муниципального  финансового контроля, образованного Советом Каларского муниципального округа Забайкальского края  и  подотчетного ему, закреплен в  п.2 ст. 33 Устава муниципального округа  и  ст.2  Положении  о КСП округа. 
     КСП округа осуществляет свою деятельность на основе федерального законодательства, законов Забайкальского края и иных нормативных правовых актов Забайкальского края, Устава муниципального округа, Положения о КСП округа и иных муниципальных правовых актов.  Организация деятельности  КСП округа,  как и в предыдущие годы, строилась на основе принципов законности, объективности, эффективности, независимости и гласности. 
     Деятельность  КСП округа в 2025 году осуществлялась в соответствии с утвержденным  текущим планом. Комплекс контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, осуществляемых в рамках предварительного, текущего и последующего контроля, составляет единую систему  контроля КСП  округа за формированием  и исполнением бюджета Каларского муниципального округа.
На стадии предварительного контроля  в отчетном  году осуществлялась экспертиза проекта бюджета Каларского муниципального округа  на 2026 год. 
На стадии текущего контроля проводился ежеквартальный мониторинг  исполнения бюджета  Каларского муниципального округа на 2025 год.
На стадии последующего контроля проведена проверка исполнения годового отчета об исполнении бюджета Каларского муниципального округа Забайкальского края за 2024 год.
     Контроль за целевым  и эффективным использованием бюджетных средств, муниципального имущества  остается одним из приоритетных направлений деятельности КСП  округа.  Для выполнения полномочий, установленных Положением о КСП округа, в 2025 году  КСП округа  осуществлен  необходимый комплекс экспертно-аналитической и контрольной работы, предусмотренный годовым планом на 2025 год.
     За отчетный период   проведено контрольных и экспертно-аналитических мероприятий всего – 25 (в 2024году- 15), в том числе контрольных мероприятий- 15 (в 2024 году 10), экспертно-аналитических мероприятий- 10 (в 2024 году- 5). Количество объектов, на которых проведены контрольные мероприятия -15 (в 2024 году-8).  Общая сумма проверенных бюджетных средств составила 171473,1 тысяч рублей (в 2024году 306489,4 тысяч рублей) (без учета внешних проверок отчета об исполнении бюджета округа).  
     В ходе контрольных мероприятий в 2025 году КСП округа  выявлено  использование средств с нарушением действующего  законодательства на сумму 37353,8 тысяч рублей (в 2024 году 52318,2 тысяч рублей), в том числе:
-16354,6 тысяч рублей  нарушения при осуществлении государственных закупок (в 2024 году 33678,8 тысяч рублей) ;
-4035,4 тысяч рублей нарушения в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью (Выявлено просроченная задолженность по аренде земельных участков -2614,8 тысяч рублей, по аренде жилых помещений 1420,6 тысяч рублей);
-8851,3 тысяч рублей  нарушения в ведении бухгалтерского учета и отчетности (Необоснованное  уменьшение остатка  счета 106.11 «Капитальные вложения в объект незавершенного строительства»  на конец отчетного периода на сумму 6092,6 тысяч  рублей, несоответствие  остатков нефинансовых активов имущества казны (сч.108)    с остатками  на конец отчетного периода  по ведомости имущества казны на 347,8 тысяч рублей,  несоответствие  данных дебиторской задолженности (по счету 205) на сумму 2410,9 тысяч рублей, с фактической задолженностью по состоянию на 01.01.2025 г.) 
- 8112,5 тысяч рублей иные нарушения.
     Количество направленных в органы  государственной власти и органы местного самоуправления информационных материалов  и предложений по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий 15 (в 2024 году - 15). Направлено  материалов  в  правоохранительные органы 7 (в 2024 году 10). 
     По результатам контрольных мероприятий направлено  руководителям учреждений 6 (в 2024 году 6) представлений, для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений. В течение года по  четырем  представлениям, мероприятия по устранению выявленных нарушений   выполнены в установленные сроки.  На начало 2026 года два  представления выполнены не в полном объеме. 

                           Контрольно-проверочная деятельность.

1.Проверка получения доходов, обоснованности расходов по видам деятельности МУП «Чарское ЖКХ» за 2024 год и текущий период 2025 года (Акт №01 от 04.04.2025г.). 
В ходе проверки выявлено:
-несмотря на существенное увеличение доходов в проверяемом периоде, произошел и рост расходов предприятия. Данный факт объясняется тем, что для выполнения полученных контрактов, МУП «Чарское ЖКХ» привлекает для выполнения работ субподрядчиков и получает минимальную прибыль. Существенно увеличилась сумма арендной платы за гаражи, оплата по договорам ГПХ, расходы на ГСМ (в связи с забором воды на водозаборе в Новой Чаре), расходы на приобретение уличных светильников, уплата штрафов, пеней;
-в предприятии необходимо наладить как производственный, так и бухгалтерский учёт;
-субсидии предприятию из средств Каларского муниципального округа необходимо предусмотреть, финансирование субсидии осуществлять только при полном объеме необходимых документов, подтверждённых первичной отчётностью. 

Реагирование на результаты проверки.
Акт №01 от 04.04.2025г.  передан    для рассмотрения  в Совет Каларского муниципального  округа (Исх. №17 от 09.04.2025г),  копия акта в прокуратуру Каларского района для прокурорского реагирования (Исх. №16 от 09.04.2025г.)

2. Проверка расходования бюджетных средств администрацией Каларского муниципального округа Забайкальского края,  в ходе исполнения бюджета в 2024 году (Акт №02 от 26.05.2025г.)
В ходе проверки выявлено:
-  случаи возложения обязанностей специалиста главной группы должностей на специалиста ведущей группы должностей, не соответствующего квалификационным требованиям;
- имеются нарушения при оплате авансовых отчетов; 
- выявлены нарушения при заключении договоров гражданско-правового характера;
- выявлена оплата за невыполненные работы по муниципальным контрактам № 04/10/24 на сумму 6998,1 тысяч рублей с ИП Теплых А.Л. на выполнение работ по устройству площадки для выгула собак по адресу: Забайкальский край, Каларский район, пгт. Новая Чара, земельный участок с кадастровым номером:75:25:100103:237 на сумму 2808,6 тысяч рублей;
- выявлена оплата за невыполненные работы  по   муниципальному контракту № 05/05/2024 от 20 мая 2024 года с ООО «Энерго Технологии» на работы по ремонту уличного освещения с установкой новых опор и светильников с. Чапо-Олого на сумму 1540,3 тысяч рублей;
-средства бюджета Каларского муниципального округа Забайкальского округа направленных на оплату, выполненных работ по муниципальному контракту по ремонту автомобильного полотна (восстановление несущей способности тротуара) в пгт. Новая Чара (ул. Центральная - ул. Советская) в сумме 4562,2 тысяч рублей ИП Забировой Р.В. реализованы не достаточно эффективно, без достижения планируемого результата.

Реагирование на результаты проверки.
Акт №02 от 26.05.2025г.  передан    для рассмотрения  в Совет Каларского муниципального  округа (Исх. №28 от 30.05.2025г), копия акта в прокуратуру Каларского района для прокурорского реагирования (Исх. №30 от 02.06.2025г.)   КСП округа внесено представление №02 от 29.05.2025 года  главе  Каларского МО ЗК» (Исх. № 29 от 29.05.2025г.)  Информация главы Каларского МО ЗК об устранении выявленных нарушений  (Исх. № МОК-1024 от 30.06.2025г.)  Удержано сумма начисленной пени в сумме 299,8 тысяч рублей  и  6,0 тысяч рублей восстановлена излишне начисленная сумма командировочных расходов. 
Материал проверки по  акту №02 от 26.05.2025г. передан  ОМВД России «Каларское» (Исх № 40 от 10.07.2025г.),  повторно направлен 22.10.2025г.(Исх.№45 от 22.10.2025г.). 

3. Внешняя проверка отдельных вопросов исполнения бюджета Каларского муниципального округа за 2024 год.  (МКУ «Центр материально-технического обеспечения администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края») (Акт №03 от 27.05.2025г).
В ходе проверки выявлено:
-в нарушение Федерального закона 44-ФЗ от 05 апреля 2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федерального закона 135-ФЗ выявлено неправомерное искусственное дробление закупок    путем заключения контрактов на сумму, не превышающую 600,0 тысяч рублей по двум договорам;
-в нарушение требований п.4 ч.1 ст.93 Закона №44-ФЗ в 2024 году МКУ «Центр материально-технического обеспечения администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края», заключено договоров на сумму 10213,49 тысяч рублей (без  включения суммы расходов по захоронению погибших на СВО) или  48%  от  совокупного годового объема закупок.  Фактическое  превышение    нормы  составляет     более  4-х раз;
-имеются нарушения при оплате авансовых отчетов; 
-выявлены случаи необоснованных доплат директору МКУ «Центр МТО»  и  водителю.

Реагирование на результаты проверки.
Акт №03 от 27.05.2025г.  передан    для рассмотрения  в Совет Каларского муниципального  округа (Исх. №26 от 28.05.2025г.,  копия акта в Прокуратуру Каларского района для прокурорского реагирования (Исх. №31 от 02.06.2025г.)  КСП округа внесено представление №01 от 28.05.2025 года  директору МКУ «Центр МТО Каларского МО ЗК»  (Исх. № 27 от 28.05.2025г.) Информация  директора МКУ «Центр МТО Каларского МО ЗК» №28 от 27.06.2025г.  об устранении выявленных нарушений. 

4.Проверка  исполнения муниципальных контрактов, заключенных в 2024 году на работы по капитальному ремонту кровли, фасада здания СДК «Багульник» п. Куанда (Акт №04 от 16.06.2025г).
В ходе проверки выявлено:
-муниципальный контракт с ИП Пляскиной Ю.В. заключен на сумму 11691,5 тысяч рублей, с включением работ по ремонту кровли.  Однако ремонт кровли произведен другим подрядчиком по договору подряда на сумму 3647,9 тысяч рублей, из чего следует, что сметная стоимость ремонтных работ по фасаду СДК «Багульник» должна составлять 8043,5 тысяч рублей. Дополнительным соглашением б\н от 03 сентября 2024 года  к Контракту увеличивается цена Контракта до 12860,7 тысяч рублей в связи с увеличением объема работ, предусмотренных Контрактом с исключением из локального сметного расчета раздела 1:«Кровля». Увеличение цены Контракта производится в размере 10 процентов от суммы 11619,5 тысяч рублей. Следовало производить увеличение Контракта от суммы 8043,5 тысяч рублей. Таким образом, цена контракта неправомерно завышена на сумму 4012,8 тысяч рублей;
-в ходе визуального осмотра выявлены существенные недостатки ремонтных работ здания СДК «Багульник». Фасад. Входная группа и прочие работы»;
-допущено неправомерное расходование средств бюджета Каларского муниципального округа в результате оплаты за невыполненные работы по разделу «Козырьки» в сумме   99,8 тысяч рублей; 
-договор № 1 от 22 мая 2024 года заключен с ИП Карнаковой Н.Н. на выполнение работ по капитальному ремонту крыши «Сельский дом культуры «Багульник» в п/ст. Куанда Каларского района Забайкальского края на сумму 3647,9 тысяч рублей без проведения электронного аукциона. Статья 93 п.5 ч.1 и ч.12 не является основанием для заключения договора  как с единственным поставщиком на ремонтные работы и является нарушением Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- проверить ремонтные работы кровли на наличие трещин, проколов, отслоений и других дефектов, сравнить выполненные работы с проектной документацией не предоставляется возможным в связи с  отсутствием входных дверей  для чердачных помещений и выхода на кровлю; 
- в ходе визуального осмотра с внешней стороны кровли выявлены существенные недостатки.

Реагирование на результаты проверки.
Информация по проверке  направлена  в Совет Каларского муниципального  округа (Исх. №33 от 19.06.2025г.).  КСП округа внесено представление   №03 от 16.06.2025 года директору МУК  Каларский МЦДК  с предложением провести работу по устранению нарушений (Исх. № 32 от 16.06.2025г.). На представление КСП округа  №03 от 16.06.2025  от директора МУК  Каларский МЦДК получена информация об устранении выявленных нарушений № б/н  от  16.07.2025г.    
 Копия акта направлена   в  Прокуратуру Каларского района для правой оценки и принятия мер прокурорского реагирования (Исх. №33 от 19.06.2025г.)   Прокуратурой Каларского района 17.06.2025 года  внесено  в МУК «Каларский МЦДК» представление об устранении нарушений законодательства в сфере закупок. 06.07.2025г. материал  проверки по факту выявленных нарушений, направлен в Черновский  МСО СУ СК РФ по Забайкальскому краю для организации  проверки в порядке ст.144-145 УПК РФ. 

5.Проверка использования бюджетных средств Каларского муниципального округа Забайкальского края  направленных на устройство ограждения спортивного клуба п/ст. Куанда Каларского муниципального округа Забайкальского края за 2024 год (Акт № 05 от 23.03.2025г.). 
В ходе проверки выявлено:
-при составлении аукционной  документации  по устройству ограждения спортивного клуба п/ст. Куанда  техническое задание к Контракту  составлено формально, без  описания качественных, технических характеристик  ограждения;
-при визуальном осмотре выполненных работ  по устройству ограждения спортивного клуба выявлены нарушения;
-выявлена оплата  невыполненных работ по муниципальному контракту  в сумме  360,5 тысяч рублей;
-в нарушение Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти, органов местного самоуправления и т.д.,  утвержденный приказом Министерства финансов РФ от 01 декабря 2010 года   №157н,   по состоянию на 01января 2025 года объект «Устройство ограждения спортивного клуба п/ст. Куанда» стоимостью 1066,5 тысяч  рублей не учтен  на балансовом учете как объект основных фондов  в составе группы «Нежилые помещения (здания и сооружения). 

Реагирование на результаты проверки.
Информация по проверке  направлена  в Совет Каларского муниципального  округа  (Исх. №36 от 26.06.2025г.),  копия акта в Прокуратуру Каларского района для правовой оценки и  прокурорского реагирования (Исх №38 от 26.06.2025г.)   КСП округа внесено представление № 04 от 26.06.2025 г.  директору МКУ «Центр МТО» с предложением провести работу по устранению нарушений (Исх.№37 от 26.06.2025г.). На представление КСП округа  №04 от 26.06.2025  от директора МКУ «Центр МТО» получена информация  о мероприятии по устранению выявленных нарушений (Исх. № 34/1 от 26.07.2025г). 

6. Проверка  использования бюджетных средств на устройство  спортивной площадки для детей с ОВ (корр.) (Справка №06 от 26.06.2025г.)
В ходе проверки нарушений не установлено.

7.Проверка   расходования средств бюджета Каларского муниципального  округа ЗК, на оплату выполненных работ по  договорам ГПХ  заключенных в  МОУ Куандинская средняя общеобразовательная  школа-интернат  №4 за 2024 год (Справка № 07 от 30.06.2025г.)
В ходе проверки нарушений не установлено.

8. Проверка  расходования средств бюджета Каларского муниципального  округа ЗК, на оплату выполненных работ по  договорам ГПХ  заключенных в  МДОУ Куандинский детский сад  «Рябинка» за 2024 год. (Справка № 08 от 30.06.2026г).    
В ходе проверки нарушений не установлено.

9. Проверка  расходования средств бюджета Каларского муниципального  округа ЗК, на оплату выполненных работ по  договорам ГПХ  заключенных в  МОУ Чарская средняя общеобразовательная школа №1 за 2024 год (Справка № 09 от 09.07.2025г.).    
В ходе проверки нарушений не установлено.

10. Проверка  расходования средств бюджета Каларского муниципального  округа ЗК, на оплату выполненных работ по  договорам ГПХ,  заключенных в  МОУ Новочарская средняя общеобразовательная  №2 за 2024 год. (Справка № 10 от 02.07.2025г.).
В ходе проверки нарушений не установлено.

11. Проверка   расходования средств бюджета Каларского муниципального  округа ЗК, на оплату выполненных работ по  договорам ГПХ  заключенных в  МДОУ Центр развития ребенка-детский сад «Березка» за 2024 год. (Справка № 11 от 03.07.2025г.).
В ходе проверки нарушений не установлено.

12. Проверка   расходования средств бюджета Каларского муниципального  округа ЗК, на оплату выполненных работ по  договорам ГПХ  заключенных в  МДОУ Чарский детский сад «Ручеек» за 2024 год.(Спрака № 12от 07.07.2025г.).
В ходе проверки нарушений не установлено.

13. Проверка  расходования средств бюджета Каларского муниципального  округа ЗК, на оплату выполненных работ по  договорам ГПХ  заключенных в  МОУ Икабьинская средняя общеобразовательная школа № 3 за 2024 год. ( Справка № 12 от 03.07.2025г.).    
В ходе проверки нарушений не установлено.

14. Проверка финансово-хозяйственной деятельности  МУДО Дом детского  творчества за 2024  год. (Акт № 14 от 17.09.2025г.)
В ходе проверки выявлено:
-изменения  по базам проведения деятельности в МУДО Дом детского творчества в Устав  не внесены;
-образовательный процесс проводится по 17 программам, размещенным на официальном сайте учреждения. Все программы   утверждены  директором МУДО Дом детского творчества, кроме   программы «Умелые ручки». Кроме этого на официальном сайте не размещены программы по направлениям «Туризм» и «Хоккей с шайбой».  
- выявлено нарушение п.2.11 Положения об оплате труда руководителей муниципальных учреждений дополнительного образования  в сфере образования;
- выявлено нарушение статьи 284 Трудового кодекса РФ  при работе по совместительству. 

Реагирование на результаты проверки.
Информация по проверке  направлена  в Совет Каларского муниципального  округа. (Исх.№41 от 17.09.2025г.)  КСП  округа внесено представление № 05 от 17.09.2025 г.  директору МУДО Дом детского творчества с предложением провести  работу по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки (Исх.№42 от 17.09.2025г.)  На представление № 05 от 17.09.2025 г.   получена информация   директора МКУ МУДО Дом детского творчества об устранении выявленных нарушений (Исх. № 73 от 16.10.2025г).

15. Проверка обоснованности и соблюдения порядка использования и получения дохода от использования имущества Каларского муниципального округа Забайкальского края за 2024 год и текущий 2025 год. (Акт № 15 от 20.10.2025г.).
В ходе проверки выявлено:
-по состоянию на 01.09.2025 года  общая  сумма задолженности по  договорам  составляет  4982,3  тысяч рублей, в том числе  по договорам найма жилых помещений  - 1020,3 тысяч рублей (из них просроченная задолженность в сумме 777,65 тысяч рублей),  по договорам  за аренду земельных участков  - 3962,0 тысячи рублей (из них просроченная задолженность 2614,8 тысяч рублей);
-на момент проверки не завершена работа по внесению в реестр муниципального имущества и включении в состав казны перечень имущества, переданного из поселений по распоряжению администрации Каларского муниципального округа № 1059 от 20.12.2021г, № 1060 от 20.12.2021г., № 1063 от 20.21.2021г., № 1064 от 20.12.2021г., № 1193 от 30.12.2021г.;
-несвоевременно осуществляется систематизация данных казны Каларского муниципального округа по поступлению и выбытию объектов;
-не в полном объеме отражены объекты муниципальной собственности в реестре Каларского муниципального имущества;  
-выявлены несоответствия данных в учете имущества, составляющего муниципальную казну и информации в реестре муниципального имущества Каларского муниципального округа;
-в нарушение действующего законодательства администрацией Каларского муниципального округа предоставлено жилое помещение муниципального жилищного фонда сотруднику миграционной службы и членам его семьи на период замещения сотрудником указанной должности;
-положение о порядке формирования и предоставления жилых помещений специализированного жилого фонда Каларского муниципального округа Забайкальского края»  утвержденное решением Совета Каларского муниципального округа Забайкальского края № 135 от 24.09.2021г.  противоречит действующему законодательству Российской Федерации;
-отделом имущественных и земельных отношений администрации недостаточно эффективно проведена работа по возврату просроченной задолженности по аренде земельных участков. Претензионная  работа по возврату просроченной задолженности в течение года  не проводилась. Исковые заявления в суд к злостным неплательщикам за аренду земельных участков не подавались. Сумма задолженности за аренду земельных участков выросла до 3962,0 тысячи рублей (из них просроченная задолженность составляет 2614,8 тысяч рублей);
-выявлены факты нарушения требований п.4  «Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Каларского муниципального округа», утвержденный решением Совета Каларского муниципального округа 28.03.2025г № 498.  

Реагирование на результаты проверки.
Отчет по проверке  направлен для ознакомления  в Совет Каларского муниципального  округа (Исх.№50 от 10.11.2025г.). КСП округа внесено представление № 06 от 29.10.2025 г. главе Каларского муниципального округа ЗК (Исх.№47 от 29.10.2025г.) с предложением провести работу по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки. На представление № 06 от 29.10.2025г. администрацией Каларского муниципального  округа ЗК предоставлен утвержденный  План устранения  выявленных нарушений (Исх. № 3575/2-14 от 28.11.2025г).
 Копия акта направлена   в  Прокуратуру Каларского района для правой оценки и принятия мер прокурорского реагирования (Исх.№49 от 10.11.2025г.)  Прокуратурой Каларского района 15.01.2026 года  внесено  представление об устранении допущенных нарушений закона в адрес Главы Каларского муниципального округа.  

Экспертно-аналитическая деятельность КСП округа.

      В 2025 году специалистами КСП округа было подготовлено  10  (в 2024 году- 10)  заключений к проектам  решений Совета Каларского муниципального округа  Забайкальского края,  по проверке  годовой бюджетной отчетности муниципального округа:

1.Подготовлено заключение о результатах внешней  проверки годовой бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств комитета по финансам администрации Каларского муниципального  округа Забайкальского края  за 2024 год. (Заключение № 01 от 25.02.2025г.)
Выводы:
-годовая бюджетная отчетность  комитета по финансам администрации  Каларского муниципального округа Забайкальского края  соответствует перечню и формам, утвержденному Инструкцией №191н от 28.12.2010г., требованиям приказа Министерства финансов РФ от 06.12.2010 №162н.;
-профицит бюджета  муниципального округа  составил  766821,5  тысяч  рублей;
-при сверке ф.0503127  «Отчета об исполнении бюджета» и отчета по поступлениям и выбытиям ф.0503151, представленного Отделом № 9 Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю кодов распорядителя, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета. Расхождений не установлено.

2.Подготовлено заключение о результатах внешней проверки годовой бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств  администрации Каларского муниципального округа Забайкальского края за 2024 год. (Заключение № 02 от 20.03.2025г.)
Выводы:
-годовая бюджетная отчетность   администрации  Каларского муниципального округа Забайкальского края  соответствует перечню и формам, утвержденному Инструкцией №191н от 28.12.2010г., требованиям приказа Министерства финансов РФ от 06.12.2010 №162н;
-при сверке ф.0503127  «Отчета об исполнении бюджета» и отчета по поступлениям и выбытиям ф.0503151, представленного Отделом № 9 Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю кодов распорядителя, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета. Расхождений не установлено;    
- выявлено несоответствие  остатков нефинансовых активов имущества казны (сч.108)   ф. 0503130   с остатками  на конец отчетного периода  по ведомости имущества казны на 347831,7 тысяч рублей;
-выявлено необоснованное  уменьшение остатка  сч.106.11 «Капитальные вложения в объект незавершенного строительства» на конец отчетного периода на 6092,6 тысяч рублей. 
-Данные ф.0503169 (дебиторская задолженность) в части арендных платежей  по счету 205 не соответствуют данным ОЗиИО.     Задолженность по арендной плате на конец отчетного периода  по данным бухгалтерского учета не соответствует  остаткам, предоставленным  ОИиЗО,  на сумму 2410,9 тысяч рублей. Следует отметить, что аналогичные нарушения были отмечены при проверке достоверности бюджетной отчетности за предыдущие годы.
Указанные нарушения свидетельствуют о недостоверности  ф.0503169 «Сведения дебиторской и кредиторской задолженности».

3.Подготовлено заключение на проект решения Совета Каларского муниципального округа Забайкальского края «О внесении изменений в решение  Совета Каларского муниципального округа Забайкальского края от 27 декабря  2024 года  № 468 «О  бюджете  Каларского муниципального округа Забайкальского края на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов» (Заключение № 03 от 28.02.2025г.)
Внесения изменений в бюджет  произведены в рамках требований Бюджетного Кодекса РФ.    КСП округа  считает возможным принятие данных изменений, после уточнений следующих расходов: на приобретение специализированного жилья,  на приобретение модульной котельной, на предоставление субсидии муниципальным унитарным предприятиям на возмещение затрат по содержанию муниципального имущества, на благоустройство, на содержание и обслуживание спортивных объектов.

4.Подготовлено заключение   на годовой отчет  об исполнении   бюджета Каларского муниципального округа Забайкальского края за  2024 год (Заключение № 04 от 05.05.2025г.)
Проверка Отчета об исполнении бюджета Каларского муниципального округа  за 2024 год была осуществлена на основании данных внешней проверки годовой отчетности главных распорядителей бюджетных средств и бюджетополучателей. В результате внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, было установлено, что требования приказа Минфина № 162н от 06.12.2010г.  «Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению» Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденной приказом Минфина РФ от 28.12.2010г.№ 191н, в целом соблюдались, показатели годовой отчетности  об исполнении  бюджета Каларского муниципального округа Забайкальского края за 2024 год  достоверны.   
Расходы, отраженные по функциональной и ведомственной классификациям, подтверждаются данными бухгалтерской отчетности главного распорядителя  бюджета. 

5. Подготовлено заключение на проект решения Совета Каларского муниципального округа Забайкальского края «О внесении изменений в решение  Совета Каларского муниципального округа Забайкальского края от 27 декабря  2024 года  № 468 «О  бюджете  Каларского муниципального округа Забайкальского края на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов» (Заключение № 05 от 29.05.2025г.)
Увеличение ассигнований по подразделу 0702 «Общее образование» в части совершенствование материально-технической базы и проведение капитального ремонта здания МОУ Чарская СОШ № 1 в сумме 167221,2 тысяч рублей возникло в связи с необходимостью  нормализации безопасного  учебного процесса. На сегодняшний момент администрацией Каларского муниципального округа подано заявление на проведение Государственной экспертизы на проектно-сметную документацию (исх.№ МОК-803 от 28.05.2025г.).
После получения заключения Государственной экспертизы, в случае изменения сметной стоимости на капитальный ремонт МОУ Чарская СОШ № 1, сумму ассигнований необходимо скорректировать.
Отмечаем, что работы по капитальному ремонту не могут производиться без получения заключения Государственной экспертизы.
Внесения изменений в бюджет  произведены в рамках требований Бюджетного Кодекса РФ, нарушения бюджетного законодательства не выявлены.

6.Аналитика об исполнении бюджета муниципального округа Забайкальского края за первый квартал 2025 года. (Аналитическая записка от 12.08.2025г.)
-В ходе  анализа  отчета   об  исполнении  бюджета Каларского муниципального округа Забайкальского края за первый квартал 2025 года, установлено, что  в  отчете об  исполнении  бюджета  муниципального округа годовые  бюджетные назначения по  доходам и по  расходам  отличны от бюджетных  назначений, утвержденных решением Совета Каларского муниципального округа Забайкальского края № 468 от 27.12.2024г., с  изменениями утвержденными решением  Совета Каларского муниципального округа  от 28.02.2025г.  № 492. Бюджетные  назначения по безвозмездным  поступлениям   по отчету  об  исполнении     бюджета Каларского муниципального округа Забайкальского края  за первый квартал 2025 года  на 2021,3 тыс. рублей больше   показателей, утвержденных решением  Совета  депутатов от 28.02.2025г. № 492. Проверкой  установлено, что   изменения  в  сторону  увеличения  по  безвозмездным  поступлениям  произведено на  основании  статьи 217 Бюджетного Кодекса РФ (уведомление о бюджетных ассигнованиях № 783 от 14.02.2025г. на сумму 31,1 тыс. рублей, Постановление Правительства ЗК №151 от 27.03.2025 О распределении иных межбюджетных трансфертов из бюджета ЗК бюджетам муниципальных районов и городских округов ЗК, предоставляемых в целях поощрения МО за повышение эффективности расходов бюджетов муниципальных районов, муниципальных и городских округов ЗК и наращивание налогооблагаемой базы в сумме 119251,0 тысяч рублей, в т.ч. бюджету Каларского МО ЗК -1990,2 тысяч рублей). 
Наличие  отклонений  годовых  бюджетных  назначений  по расходам в сумме 2021,3 тысяч  рублей связано с внесением  изменений  в  сводную бюджетную  роспись без  внесения изменений в  решение Совета о бюджете муниципального округа (Решение Совета Каларского муниципального округа от 27.12.2024г. № 468, от 28.02.2025г. № 492) на основании  пункта  217 и статьи 232 Бюджетного Кодекса РФ.
-Расходы из бюджета муниципального района за первый квартал текущего года произведены в сумме 239566,8 тысяч рублей, что составляет 9,2% к уточненным годовым бюджетным назначениям (2605803,0 тысяч рублей).
-Практически по всем   разделам бюджета округа из десяти исполнение составило менее 25 процентов от  годовых  бюджетных назначений.
Самый  низкий уровень  исполнения  отмечен по разделам:  «Национальная экономика»-6,4%, «ЖКХ»-1,8%,  «Национальная безопасность и  правоохранительная деятельность»-53%, «Общегосударственные расходы»-11,8%, «Социальная политика» -6,4%, «Физическая культура и спорт»-3,7.
 КСП округа  обращает  внимание на качество  планирования  бюджетных расходов, где порог  исполнения бюджетных  назначений  не превысил 25,0 процентов.

7. Подготовлено заключение на проект решения Совета Каларского муниципального округа Забайкальского края «О внесении изменений в решение  Совета Каларского муниципального округа Забайкальского края от 27 декабря  2024 года  № 468 «О  бюджете  Каларского муниципального округа Забайкальского края на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов» (Заключение №09 от 27.11.2025г.)
   По подразделу 0501 «Жилищное хозяйство» предлагается увеличить ассигнования  на 70615,8 тысяч рублей на приобретение жилых помещений в строящихся  сблокированных жилых  домах по цене за 1кв. м в сумме  158 113 рублей.  По мнению  КСП округа цель  пилотного  проекта строительства малоэтажного жилья в Каларском районе это создание условий для развития территорий, улучшений жилищных условий граждан, повышения качества и уровня жизни населения.   Однако,  применив    стоимость одного квадратного метра жилого помещения   в размере 158113 рублей,  согласно Приказа Минстроя России  №563 от 22.09.2025г  на территории сельской местности, для строительства частично благоустроенных  жилых домов из СИП панелей,   ухудшится положение на рынке жилья в районе.  По статистике стоимость домов из СИП-панелей дешевле кирпичных и монолитных минимум на 25-40%, по сравнению с каркасным  строительством разница меньше на 10-15%.  На данный момент на территории Каларского района   действует  муниципальная подпрограмма «Комплексное развитие сельских территорий Каларского муниципального округа», поэтому   принятая  стоимость 1 кв. м.  в размере 97217,36 рублей утвержденный приказом №205 от 16.12.2024 года Министерством сельского хозяйства Забайкальского края,    считаем  обоснованным.
Внесения изменений в бюджет  произведены в рамках требований Бюджетного Кодекса РФ, нарушения бюджетного законодательства не выявлены.

8.Подготовлено заключение на проект решения Совета Каларского муниципального округа Забайкальского края о внесении изменений в Положение о порядке формирования и предоставленя жилых помещений специализированного жилищного фонда Каларского муниципального округа Забайкальского края, утвержденное решением Совета Каларского муниципального округа Забайкальского края от 24 сентября 2021 год № 135 (Заключение №08 от 27.11.2025г)
КСП округа уточняет, что в полномочии администрации Каларского муниципального округа входит предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования предназначенных для граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами местного самоуправления муниципального образования, муниципальными предприятиями или учреждениями расположенными в муниципальном образовании, а также сотрудникам ОМВД РФ по Каларскому району, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
    
10.Подготовлено заключение на проект решения Совета Каларского  муниципального  округа Забайкальского края  «О бюджете  Каларского   муниципального округа Забайкальского края  на 2026 год и плановый период 2027 и 2028гг. (Заключение № 10 от 02.12.2025г.)
Бюджет Каларского муниципального округа  Забайкальского края  на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов  составлен в соответствии с требованиями  Бюджетного Кодекса РФ, нарушения бюджетного законодательства не выявлены.

Информационная деятельность КСП.

    В соответствии со статьей  19 Федерального закона от 07.02.2011г .№ 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных  органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» информация:
-о перспективном плане контрольно-счетной палаты Каларского муниципального округа Забайкальского края на 2025 год рассмотрена и принята к сведению решением Совета Каларского муниципального округа   от 28.02.2025 года № 477;
-отчет о деятельности контрольно-счетной палаты Каларского муниципального  округа Забайкальского края за 2024 год рассмотрен и принят к сведению решением  Совета Каларского муниципального округа Забайкальского края № 476 от 28.02.2025года.
    На основании статьи 13 Федерального закона от 09.02.2009г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности КСП, текущий план деятельности  размещались на официальном сайте Администрации Каларского муниципального  округа Забайкальского края.
    На основании статьи 22 Федерального закона от 17.01.2009г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» информация о проведенных экспертно-аналитических и контрольных мероприятий  ежеквартально направлялась в прокуратуру Каларского района (исх.№16 от 03.04.2025г., №39 от 30.06.2025г., № 43 от 01.10.2025г., №01 от 12.01.2026г.).
Копии актов по семи проверкам, в которых установлены факты нарушений действующего законодательства, направлялись в прокуратуру Каларского района для правовой оценки и принятия мер прокурорского реагирования. Прокуратурой Каларского района внесено  2 представления об устранении нарушений федерального законодательства, принято два решения о возбуждении  уголовных дел. 
    
Организационная и иная деятельность КСП.

   Штатная численность КСП на 01 января 2026 года утверждена в количестве 2 единиц: председатель и аудитор. Все сотрудники имеют высшее финансово-экономическое  образование. В целях повышения профессионального уровня специалисты КСП систематически занимаются самообразованием, в том числе  путем участия в вебинарах,  проводимых Союзом МКСО, Контрольно-сетной палатой Забайкальского края.  
   В соответствии со ст.18 Федерального закона от 07.02.2011г. №6-ФЗ  «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных  органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»  в 2025 году на основании заключенных соглашений КСП взаимодействовала с КСП Забайкальского края, Управлением федерального казначейства по Забайкальскому краю,  с прокуратурой Каларского района, Отделением МВД России «Каларское».

Председатель  контрольно-счетной палаты 
Каларского муниципального округа ЗК                             Смольникова  Л.Л.